广州市人大代表杨旭：建议加速数据要素资产化，强化产业培育

　　近年来，广州把打造“数产融合的全球标杆城市”作为高质量发展的战略引擎，以广州人工智能与数字经济试验区为牵引，推动人工智能和数字经济不断创新发展，产业规模和质量位于国家第一方阵。

　　广州市第十六届人大代表、广电运通（002152）副总经理杨旭认为，目前数字经济建设在广州经济社会高质量发展中的新支柱地位日益凸显，数据要素市场建设作为核心任务的重要性极大提升，但目前数据要素市场仍存在数据要素权益体系不健全、数据要素市场化活力不足等问题。对此，她就进一步促进广州市数据要素市场发展的提出了三个方面的建议。

　　一方面，杨旭建议加速数据要素的资产化。她表示，广州需要尽快建立健全数据权益相关的基础制度，加快数据产权运行机制构建，推动数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权的合规登记，保护各方权益，降低交易风险。此外，还需加快构建适配数据要素特性的数据资产价值评估体系，探索数据价值评估标准，推动实现数据资产计量和流通，保障数据交易公平性。

　　数据要素不仅是新兴产业，更是具有强大潜力的未来产业。杨旭建议强化数据要素产业培育，着力数据要素产业建设，以政府为主导，以公共数据为牵引，协同数据要素供需双方、数据交易所、第三方服务机构、监管方等各方需求，打造数据要素产业的“广州模式”，构建安全、开放、全面的数据要素生态环境。

　　“加强数据要素技术创新，还要以市内重点企业、科研机构及高校为依托，培育一批具有标杆效应的数据要素平台，开展数据要素关键核心技术攻关，开发基于数据要素的新产品新服务，助力数字强市建设。加大相关政策扶持，提高对数据要素市场的培育力度，通过资金补贴、收益分成保障、知识产权保护等方式，激发数据要素市场各方的参与积极性和创新动力（300152）。”杨旭说。

　　此外，杨旭建议广州市紧跟国家《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》文件精神，按照“有基础、有场景、有需求”的原则，结合发展实际，加强数据要素基础设施建设，支持十二个重点行业和领域的数据要素场景应用，推动激活广州市各领域的数据要素潜能。同时开展数据要素的协同优化、复用增效、融合创新，产生一批高质量的数据要素应用试点示范，基于数据要素的新产品和新服务，催生新产业（300832）、新模式，培育经济发展新动能，发挥数据要素乘数效应。